Эксперты предупредили, что кризис безопасности на границе между Колумбией и Эквадором, обострившийся из-за пандемии и роста организованной преступности во втором из этих стран, не может быть решен односторонними торговыми мерами. Это предупреждение последовало за объявлением президента Даниэля Нобоа о введении 30-процентной пошлины на колумбийские импортные товары.
По мнению Лауры Бониллы, заместителя директора фонда «Мир и примирение» (Pares), анализ должен исходить из того, что наркоторговля — это не одна группа или картель, а транснациональный рынок с множеством участников и звеньев цепи, распределенных по разным странам. Она объясняет, что во время пандемии произошли значительные изменения в маршрутах и методах экспорта кокаина, что вынудило преступные группы реорганизоваться.
Пока Колумбия укрепляла свои позиции как производитель алкалоида, в соседних странах, таких как Эквадор, наркоторговцы начали создавать ключевые этапы обработки кокаина, включая ее превращение в гидрохлорид кокаина. Как отмечает аналитик, эта перестройка увеличила спрос на насильственные услуги в Эквадоре, вызвала больший оборот нелегальных денег и ускорила расширение местной организованной преступности.
К этому добавился рост криминального контроля над тюремной системой Эквадора, один из факторов, наиболее сильно повлиявших на ухудшение внутренней безопасности страны, где бунты тюрем оставили более 500 погибших с 2021 года.
«Поспешное решение»
На международной арене аналитик Габриэль Клавихо, профессор Военного университета Nueva Granada, признает, что Эквадор, в соответствии с принципом свободного самоопределения государств, уполномочен принимать односторонние решения во внешней политике. Однако он предупреждает, что это право должно осуществляться с осторожностью, тактичностью и стратегией, особенно когда речь идет о соседних странах с тесными историческими связями.
На его взгляд, решение Нобоа ввести пошлины в размере 30% на импортируемые из Колумбии товары, заявив, что эта страна недостаточно сотрудничает в борьбе с наркотрафиком, было «поспешным» и не адекватно оценило его дипломатические и региональные последствия.
Эксперт сообщил EFE, что мера, в частности, является попыткой переориентировать внутреннюю дискуссию, когда ставятся под сомнение результаты его жесткой политики в отношении преступных группировок и влияние этой политики на популярность правительства.
«Ограничения международной риторики»
Клавихо также критикует исполнительную власть Эквадора за то, что она указала на Колумбию в отношении методов борьбы с наркотрафиком, считая это выходом за рамки дипломатической риторики. «Страны не могут высказывать мнение об внутренней политике других государств в сфере безопасности», — утверждает он, напоминая, что такого рода обвинения увеличивают региональное напряжение и затрудняют необходимое сотрудничество для решения общих угроз.
В просторечии, добавляет аналитик, «грязное белье стирают дома» — неписаный, но широко признанный принцип в международных отношениях.
Колумбия защищает свою политику
В ответ на обвинения со стороны Эквадора правительство Колумбии защищает свою политику в сфере приграничной безопасности и двустороннего сотрудничества, приводя данные Министерства обороны, согласно которым совместные операции и обмен информацией между двумя странами позволили нанести значительный удар по транснациональным криминальным экономикам.
В борьбе с наркотиками изъятия гидрохлорида кокаина в муниципалитетах, граничащих с Эквадором, выросли с 86 786 кг в 2023 году до 132 354 кг в 2024 году и достигли 195 862 кг в 2025 году, что свидетельствует о устойчивом росте конфискаций, что приписывается повышенным оперативным усилиям колумбийских силовиков.
Власти также подчеркивают, что уничтожение незаконных посевов было сосредоточено в департаментах Путумайо и Нариньо, граничащих с Эквадором, а также в разоблачении транснациональных преступных организаций в результате 91 совместной координации, что привело к 26 операциям, 39 депортациям, 25 арестам по судебному ордеру и спасению семи человек.
«Региональное сотрудничество»
По мнению экспертов, выход из кризиса заключается в реактивации двусторонних механизмов, укреплении полицейского и разведывательного сотрудничества и принятии регионального взгляда на наркоторговлю и организованную преступность, которые выходят за национальные границы.
В этом контексте они предупреждают, что такие меры, как пошлина, введенная Эквадором, могут углубить политический разрыв без реального влияния на приграничную безопасность в то время, когда обе страны сталкиваются с общими вызовами в одном из самых чувствительных районов Андского региона.
