专家警告说,哥伦比亚和厄瓜多尔边境的安全危机,因疫情后毒品贸易的重组和后一个国家有组织犯罪的加剧,无法通过单边商业措施解决。这一警告是在总统丹尼尔·诺博亚宣布对哥伦比亚进口商品征收30%关税后发出的。
和平与和解基金会(Pares)副主任劳拉·博尼拉认为,分析必须基于这样一个前提:毒品贸易不是一个团伙或卡特尔,而是一个跨国市场,拥有多个参与者和一个分布在不同国家的链条环节。她向埃菲社解释说,在疫情期间,可卡因出口的路线和方法发生了重大变化,这导致犯罪分子重新组织起来。
当哥伦比亚巩固了其作为生物碱生产国的地位时,在厄瓜多尔等邻国,毒贩们开始建立关键的处理阶段,包括将其转化为盐酸可卡因。这位分析师警告说,这种重组增加了对厄瓜多尔暴力服务的需求,导致了更多非法资金的流通,并加速了当地有组织犯罪的扩张。
她补充说,这还伴随着厄瓜多尔监狱系统犯罪控制的增长,这是影响该国内部安全恶化的最主要因素之一,自2021年以来,监狱骚乱已造成500多人死亡。
“草率的决定”
在国际关系领域,分析师加布里埃尔·克拉维霍,新格拉纳达军事大学教授,承认厄瓜多尔有权根据国家自由自决原则在外交政策中采取单方面行动。
然而,他警告说,这项权利必须谨慎、机智和战略性地行使,尤其是在处理具有密切历史关系的邻国时。在他看来,诺博亚宣布对哥伦比亚进口产品征收30%关税的决定,声称该国在打击毒品贸易方面合作不够,是“草率的”,并且没有充分衡量其外交和区域后果。
这位专家告诉埃菲社,这一措施部分是为了在对其打击犯罪团伙的强硬政策及其对政府 popularity 的影响受到质疑时,试图重新引导国内辩论。
“国际言论的局限”
克拉维霍还质疑厄瓜多尔行政当局是否因哥伦比亚应对毒品贸易的方式而点名批评哥伦比亚,认为这是外交言论的越界。他坚持认为,“国家不能就其他国家在安全事务上的内部政策发表意见”,并指出这类指控加剧了区域紧张,阻碍了应对共同威胁所必需的合作。
用这位分析师的话说,“家丑不可外扬”,这是国际关系中一个虽未成文但广泛接受的原则。
“哥伦比亚为其辩护”
面对厄瓜多尔的指控,哥伦比亚政府用国防部数据为其在边境安全和双边合作方面的管理进行辩护,数据显示两国之间的联合行动和信息交流已对跨国犯罪经济产生了重大影响。
在禁毒斗争中,与厄瓜多尔接壤的城镇盐酸可卡因缉获量从2023年的86,786公斤增加到2024年的132,354公斤,2025年上升到195,862公斤,这代表了缉获量的持续增长,归因于哥伦比亚公共力量更大的行动努力。
当局还强调,非法作物的铲除集中在普图马约和纳里尼奥等与厄瓜多尔接壤的省份,并通过91次联合协调行动捣毁了跨国犯罪组织,这些行动导致26次行动、39次驱逐出境、25次司法逮捕和7人获救。
“区域合作”
对专家来说,走出危机的途径在于重新激活双边机制,加强警察和情报合作,并采取一种区域性的视角来看待毒品贸易和有组织犯罪,这些现象超越了国界。
在此背景下,他们警告说,像厄瓜多尔征收的关税这样的措施可能会加深政治距离,而不会对边境安全产生真正影响,而此时两国正面临安第斯地区最敏感区域之一的共同挑战。